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商売家の長男（妹と弟の３人兄弟）として生まれた。結構のちのちになっても「小川さんは商売人みたい（役人らしくない）」とよく言われた。多分苦労して商売をしている両親の後姿を見て育った影響が大きいに違いない。幼稚園、保育園の頃は完全におばあちゃん子だった。兄弟や親戚、それに近所でも結構年上ということが多かったからか、保育園では何でも一番になりたがっていたような気がする。
この頃は野球ばかりやってた。一宮小学校から円座小学校に転校。小学４年生から香東中学校、高松高校と野球部での活動を９年間続けた。 高校２年のとき一度だけ野球を止めようと思ったことがある。受験に備えてだ。そのとき親父に言われた。「お前に今しかできんのはみんなとの野球だろう。それで東大に行けんかったら行かん方がええ」今にして思えばあれは結構人生の分かれ道だった気がする。
将来は官僚になって天下国家を考えたいと思っていた。でも野球ばかりやって来たので、いろんな社会勉強がしたかった。北海道の牧場から寿司屋の出前、自動車のエンジン工場、ペンションの住み込み、アフリカや中国への旅など、学生時代ならではの時間を謳歌した。大学に入って最初の頃である。東京という街のバカデカサに圧倒され、 自分が地方出身者であるということを強く意識し始めたのは。
地方出身者"魂"（多くのプライドと少々のコンプレックスの複合物）を抱え自治省という職場の門をたたいた。沖縄県庁、自治省、金融庁、自治体国際化協会ロンドン事務所、春日井市役所などで勤務の機会を得た。 戦争や侵略の歴史を背負いつつ（いや、ひょっとしたらだからこそか）、やさしさや明るさを失わない沖縄。自らの歴史と伝統を誇り、"大きさ"ではない存在感を世界に示す英国（アメリカを相対化し小さくさえ見せてくれた国）。この二つの地域で刻んだ時間は私の感受性に大きな意味を残した。
愛知県春日井市で尊敬する市長にお仕えすることができた。 市役所では”政治”がきちんと機能している。職員は市長を見、市長は市民を見ているからだ。そんなあたりまえの政治の”循環”を中央でも創らなければならない。貴重な経験を積ませてもらっていると思う一方で、官僚行政の限界、それを正せない政治へのいきどおり、その壁を壊さなければという気持ちは日々強くなるばかりだった。
初めての立候補、初めての政治活動、初めての選挙。何から何まで“初めて”づくしの４ヶ月だった。だが日を追うごとに、人から人へと輪が広がり、やがて多くの人々の支援へとつながっていった。人様の気持ちのありがたさが身に沁みた。落選後改めて、政治とは何か、政治家とは何か、深く考えるようになった。一人でも多くの人とつながっていること、それが政治家。多くの方々の思いや人生をわずかながらも自分の一部とし、その方々になり代わって仕事を進める。それが代議士という仕事。
選挙区では次点、四国比例区より初めて議席をお預かりすることができた。この間多くの皆様にお預かりした思いの代弁者として、様々な課題に対して全力で取り組んでいくという決意をあらたにする。
選挙区である香川県第１区より当選させていただく。一期生、新人としての甘えが許されない立場として、国民の皆様に約束し、提案し、決断を促した民主党、政権党の一員として、責任の大きさを噛み締める。
民主党惨敗の中、四国唯一の比例での議席を預からせていただく。野党としての再スタートとなる。健全な野党とはどうあるべきか、それを追及し、同時に私たち世代が前面に立つ環境をつくるという強い決意をもって臨む。
前回に引き続き、四国唯一の比例での議席を預からせていただく。現政権に最も足りない暮らしに根差した問題意識、生活実感のこもった政治感覚、雇用、中小企業、年金、医療、子育て、教育への課題認識を基盤とし、その上で経済と外交に強い政党というイメージに向かって、野党再建に全力で取り組む覚悟をもって臨む。
党の決定に従い、民進党から希望の党へいくこととなり、四国唯一の比例での議席を預からせていただく。平成30年5月に希望の党が解党するにあたって、無所属となる。同年9月立憲民主党・市民クラブの会派へ入る。